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王建煊：監委要辦大案 別查小屁屁
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
最近監察院的監委們都有點悶！監察院長王建煊在內部會議裡表示，監院要發揮職權，就要查「能彈劾人的大案」，至於也屬於監院職權的人民陳情案，「都是一些小屁屁」。他還發下豪語，本屆彈劾案要比上一屆「double」；監院並搬出九年前的內規，讓監委們能專心「辦大案」。
根據此一內規，監委們手上案件超過十件，就「不宜」再自動調查，影響所及，監委監督政府的主動性盡失。
針對指人民陳情案是「小屁屁」的說法，王建煊昨日說，這是他私下講的話，但不是泛指所有的人民陳情案；有些監委調查一些學校機關私人升遷的事，事無關公益，的確像「小屁屁」。
據了解王建煊主要是依據八十九年十月十八日「監察法施行細則」第廿四條規定，「每一監察委員調查案件未提出調查報告件數累計達十件以上者，宜暫停自動調查」。
有監委打趣說，「原本一意要幫監察院裝上虎牙的王聖人，現在反倒自己幫監院拔了牙！」限縮了監委行使職權。因此，監委們已決定自救，將在「監察法制研修小組」中提出修改或刪除此一「自綁手腳」的施行細則。
王建煊堅持落實執行這條內規，影響所及，當外界熱烈討論警察是否執法過當；或是社會關注羈押權、檢方權限、看守所人權時，監委們都沒法主動插上手。甚至連巡查監委在勘驗過貓空纜車塔柱，眼見貓纜岌岌可危，仍得等到議員來院陳情，監委們才能調查。
由於監委們事先並不知監院要開始動用這條老規定，而是有監委要申請自動調查送案時，遭到業務處打回票說，「委員您不能再自動調查了」。事實上，本屆監委一上任，監院把過去三年累積的九十多件較重大案件，和分配到各委員會及輪派案件分下來，每位監委手上早就超過十案。
王建煊說，第三屆監委提出的彈劾案只有一百一十五件，共彈劾二百九十六人，「我們這屆要double」。
王建煊也確實身體力行，多次在出席監院各委員會糾正案審查會時，王當場質問提案監委，「為什麼這個案子不彈劾？」為此，有提案監委洪昭男和王就案情激辯了一個多小時；另一監委李復甸發生類似情況時，表示會回去再重新考量一下，結果案子放了二、三個禮拜後，他嘆著氣說，「重新看了案子，怎麼看，還是沒理由彈劾下去」。
至於另一監委陳健民則在發生提出糾正案遭王建煊質疑後，之後唯恐動輒得咎，竟還特別事先準備好「不彈劾理由書」備戰。
有監委私下感嘆，儘管王建煊出席委員會時都強調是以監委身分，要大家不要把他當院長看，「但院長都這樣說了，誰不會有壓力？」監委表示，監委們在委員會上都該尊重彼此，獨立行使職權，不該動輒質疑查案監委為何不糾彈。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800052,00.html
限制監委自動調查 錢復憂心
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
對於監察院長王建煊不鼓勵監委自動調查、只重視大案彈劾一事，前監察院長錢復表示，自動調查是很重要的職權，不讓監委自動調查，是有問題的，監委職權不應受到這樣的限制。錢復說，陳履安、王作榮和他在任時，均秉持「院長不介入任何案件」，對於現在監院的運作情況，他坦言心裡確實有些擔憂。
他說，從王建煊上任前來拜訪他的言談，他就預料會有今天的情況，所以當時也特別提醒王院長，「不要干預委員，要以德，不要以院長的身分主持監院」，此時他不免對此感到難過。
前監委：不應把監委當部屬
前監察委員李伸一直言，「院長不應把監委當部屬」，監察院是人民民怨的宣洩口，監察院應重視人民陳情案，至於監委自動調查案件，正可補監院輪派調查時，分派的案件非監委學有專攻之不足。他直言，王建煊不鼓勵監委自動調查，其實是不信任自己的監察委員，這種作法是不當的。李伸一說，目前有一些重大案件，司法均早已在調查，監委此時介入調查意義已不大，反而應對現正發生中的重大案件優先調查才是，現在的作法其實是「本末倒置」。
王建煊擔心監委自動調查可能變成「選民服務」，錢復對此表示，過去在民國八十九年前二屆監委時確有部分個案發生，但到了現在，根本不可能有這種情事。他指出，以現在社會資訊透明化的程度，「任何監委想要胡搞，媒體、社會絕對不會輕饒的」。
民眾陳情案 再小也不能躲避
對於王建煊指人民陳情案是「小屁屁」，能彈劾人的才是大案，錢復更直言，「我的看法不一樣」，他說，民眾有抱怨，再小也不能躲避，監院不能只辦大案不辦小案，大案不一定碰得到，但人民的陳情案，都是每個老百姓切身而在乎的大事，「不應由一個監院負責人替別人認定大小案」。
錢復說，從利益上講，院長不能做委員，因為院長的待遇就是和別人不一樣，就是比監委「多出一半」；從前的監察院長是由委員互選，但現在改由總統指派，如此一來，監察院長就完全不像立法院長，監察院長職權要如何拿捏，「要自己去玩味」。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800053,00.html
王：沒說只辦彈劾 小屁屁有針對性
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞、陳嘉宏／台北報導】
對於監委們的質疑，監察院長王建煊昨天在接受訪問時表示，他所謂的「大案」，並非「大官的案子」，而是社會關注的案子，這方面監察院本來就該積極回應；他強調，絕沒向監委同仁要求只辦彈劾案，但彈劾案的情節都比較重大，「這個方向是對的」。
至於他是否有稱人民陳情案是「小屁屁」？王建煊說，這是他私下講的話，而且有針對性，絕非泛指所有的人民陳情案；他指出，有些監委調查一些學校機關私人升遷的事，事無關公益，的確像「小屁屁」。
監院內部會議的談話引發監委反彈，王建煊表示，所謂的大案不一定是大官的案子，而是社會關心的案子、不公義很明確的案子，他絕不是說監委只能辦彈劾案，這是誤解。
王建煊表示，他的確希望本屆監委的彈劾案數目能夠比上一屆多一倍，因為「貪官汙吏」這麼多，這不是難事。但王建煊對於監委的自動調查權則頗不以為然，他表示，有些監委把自動調查當選民服務，隨便就「立案」，但不管結果如何已傷害當事人，現在要拿掉監委這項職權的確不容易，但至少新規定讓它有點「拘束」。
監院祕書長陳豐義不諱言，監察院長王建煊希望本屆監委能多一些彈劾案，他表示，院長確實也感受到民怨很多，因此希望能把民怨的問題處理，事實上，監察院從八月一日上任到十一月底，四個月來已進來九千七百卅一件陳情案，每個月的人民陳情案件，比上一屆的監院陳情案幾乎多出一倍，因此，本屆監院的彈劾案件多上一倍亦屬合理。
陳豐義表示，還剩下二、三個禮拜就年底前，現在還是大家先把案子趕一趕，先完成院長提出的廿四件大案，和三年內的積案，之後監委們如果覺得相關規定確實有需要修改，大家再來討論，等年底先過了再說。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800054,00.html
監院沒了虎牙 反成病貓
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／特稿】
監察院開張運作四個多月，但監委卻顯沉寂；上一屆監委面對社會重大事件，爭相申請自動調查案件的熱烈景況已不復見，近日無論是警察執法尺度，或是司法人權議題、政府重大工作疏失，均未見監委主動調查。如今，第四屆監察院不僅是沒了虎牙，甚至還成了病貓。
王建煊以一條九年前的監察法施行細則限制了監委自動調查，更稱人民陳情案是「小屁屁」，要監委們查能彈劾人的大案。他的作法，不但未必能伸張監察權，卻限縮了監委獨立行使職權的空間，後遺症不可小覷。
在憲法五權分立架構下，監察院最重要的工作，就是整飭官箴澄清吏治。如何有效監督行政機關，發揮監察院積極性功能，一是受理人民陳情案，解民之苦；二是監委體察民怨所在，不待人民陳情，主動積極介入調查，呼應社會脈動。在台灣人權有遭斲傷疑慮之際，監察院正可扮演保障人權的積極角色。
可惜，監察院長不思此道，反而以一條「監院內規」限制監委，根本是嚴重侵犯監委受憲法賦予的獨立行使監察權。王建煊自認「小屁屁」之言，是私下談話、有特定針對性，但如此輕慢態度，更透露監察院長對自身職權的輕忽。
如今，監委們每天汲汲於院長交辦的「大案」，忙著調查一些已下台的舊政府時代案件，或若干司法機關早已展開調查的司法案件，再度讓監察權與司法權的分際端上檯面，到底端正了哪些官箴，實在不無疑問。
原本監察權用以補司法程序曠日廢時，具有立收時效的積極意義，現在跟司法「搶案」，反忽略了現正發生、諸如司法人權、貓纜等行政程序明顯出現疑義的大案。
監察院長的反其道而行，彰顯不出監察院的存在價值，看不到五權分立的時代意義，反可能讓監察院更快走入歷史。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800055,00.html
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
最近監察院的監委們都有點悶！監察院長王建煊在內部會議裡表示，監院要發揮職權，就要查「能彈劾人的大案」，至於也屬於監院職權的人民陳情案，「都是一些小屁屁」。他還發下豪語，本屆彈劾案要比上一屆「double」；監院並搬出九年前的內規，讓監委們能專心「辦大案」。
根據此一內規，監委們手上案件超過十件，就「不宜」再自動調查，影響所及，監委監督政府的主動性盡失。
針對指人民陳情案是「小屁屁」的說法，王建煊昨日說，這是他私下講的話，但不是泛指所有的人民陳情案；有些監委調查一些學校機關私人升遷的事，事無關公益，的確像「小屁屁」。
據了解王建煊主要是依據八十九年十月十八日「監察法施行細則」第廿四條規定，「每一監察委員調查案件未提出調查報告件數累計達十件以上者，宜暫停自動調查」。
有監委打趣說，「原本一意要幫監察院裝上虎牙的王聖人，現在反倒自己幫監院拔了牙！」限縮了監委行使職權。因此，監委們已決定自救，將在「監察法制研修小組」中提出修改或刪除此一「自綁手腳」的施行細則。
王建煊堅持落實執行這條內規，影響所及，當外界熱烈討論警察是否執法過當；或是社會關注羈押權、檢方權限、看守所人權時，監委們都沒法主動插上手。甚至連巡查監委在勘驗過貓空纜車塔柱，眼見貓纜岌岌可危，仍得等到議員來院陳情，監委們才能調查。
由於監委們事先並不知監院要開始動用這條老規定，而是有監委要申請自動調查送案時，遭到業務處打回票說，「委員您不能再自動調查了」。事實上，本屆監委一上任，監院把過去三年累積的九十多件較重大案件，和分配到各委員會及輪派案件分下來，每位監委手上早就超過十案。
王建煊說，第三屆監委提出的彈劾案只有一百一十五件，共彈劾二百九十六人，「我們這屆要double」。
王建煊也確實身體力行，多次在出席監院各委員會糾正案審查會時，王當場質問提案監委，「為什麼這個案子不彈劾？」為此，有提案監委洪昭男和王就案情激辯了一個多小時；另一監委李復甸發生類似情況時，表示會回去再重新考量一下，結果案子放了二、三個禮拜後，他嘆著氣說，「重新看了案子，怎麼看，還是沒理由彈劾下去」。
至於另一監委陳健民則在發生提出糾正案遭王建煊質疑後，之後唯恐動輒得咎，竟還特別事先準備好「不彈劾理由書」備戰。
有監委私下感嘆，儘管王建煊出席委員會時都強調是以監委身分，要大家不要把他當院長看，「但院長都這樣說了，誰不會有壓力？」監委表示，監委們在委員會上都該尊重彼此，獨立行使職權，不該動輒質疑查案監委為何不糾彈。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800052,00.html
限制監委自動調查 錢復憂心
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
對於監察院長王建煊不鼓勵監委自動調查、只重視大案彈劾一事，前監察院長錢復表示，自動調查是很重要的職權，不讓監委自動調查，是有問題的，監委職權不應受到這樣的限制。錢復說，陳履安、王作榮和他在任時，均秉持「院長不介入任何案件」，對於現在監院的運作情況，他坦言心裡確實有些擔憂。
他說，從王建煊上任前來拜訪他的言談，他就預料會有今天的情況，所以當時也特別提醒王院長，「不要干預委員，要以德，不要以院長的身分主持監院」，此時他不免對此感到難過。
前監委：不應把監委當部屬
前監察委員李伸一直言，「院長不應把監委當部屬」，監察院是人民民怨的宣洩口，監察院應重視人民陳情案，至於監委自動調查案件，正可補監院輪派調查時，分派的案件非監委學有專攻之不足。他直言，王建煊不鼓勵監委自動調查，其實是不信任自己的監察委員，這種作法是不當的。李伸一說，目前有一些重大案件，司法均早已在調查，監委此時介入調查意義已不大，反而應對現正發生中的重大案件優先調查才是，現在的作法其實是「本末倒置」。
王建煊擔心監委自動調查可能變成「選民服務」，錢復對此表示，過去在民國八十九年前二屆監委時確有部分個案發生，但到了現在，根本不可能有這種情事。他指出，以現在社會資訊透明化的程度，「任何監委想要胡搞，媒體、社會絕對不會輕饒的」。
民眾陳情案 再小也不能躲避
對於王建煊指人民陳情案是「小屁屁」，能彈劾人的才是大案，錢復更直言，「我的看法不一樣」，他說，民眾有抱怨，再小也不能躲避，監院不能只辦大案不辦小案，大案不一定碰得到，但人民的陳情案，都是每個老百姓切身而在乎的大事，「不應由一個監院負責人替別人認定大小案」。
錢復說，從利益上講，院長不能做委員，因為院長的待遇就是和別人不一樣，就是比監委「多出一半」；從前的監察院長是由委員互選，但現在改由總統指派，如此一來，監察院長就完全不像立法院長，監察院長職權要如何拿捏，「要自己去玩味」。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800053,00.html
王：沒說只辦彈劾 小屁屁有針對性
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞、陳嘉宏／台北報導】
對於監委們的質疑，監察院長王建煊昨天在接受訪問時表示，他所謂的「大案」，並非「大官的案子」，而是社會關注的案子，這方面監察院本來就該積極回應；他強調，絕沒向監委同仁要求只辦彈劾案，但彈劾案的情節都比較重大，「這個方向是對的」。
至於他是否有稱人民陳情案是「小屁屁」？王建煊說，這是他私下講的話，而且有針對性，絕非泛指所有的人民陳情案；他指出，有些監委調查一些學校機關私人升遷的事，事無關公益，的確像「小屁屁」。
監院內部會議的談話引發監委反彈，王建煊表示，所謂的大案不一定是大官的案子，而是社會關心的案子、不公義很明確的案子，他絕不是說監委只能辦彈劾案，這是誤解。
王建煊表示，他的確希望本屆監委的彈劾案數目能夠比上一屆多一倍，因為「貪官汙吏」這麼多，這不是難事。但王建煊對於監委的自動調查權則頗不以為然，他表示，有些監委把自動調查當選民服務，隨便就「立案」，但不管結果如何已傷害當事人，現在要拿掉監委這項職權的確不容易，但至少新規定讓它有點「拘束」。
監院祕書長陳豐義不諱言，監察院長王建煊希望本屆監委能多一些彈劾案，他表示，院長確實也感受到民怨很多，因此希望能把民怨的問題處理，事實上，監察院從八月一日上任到十一月底，四個月來已進來九千七百卅一件陳情案，每個月的人民陳情案件，比上一屆的監院陳情案幾乎多出一倍，因此，本屆監院的彈劾案件多上一倍亦屬合理。
陳豐義表示，還剩下二、三個禮拜就年底前，現在還是大家先把案子趕一趕，先完成院長提出的廿四件大案，和三年內的積案，之後監委們如果覺得相關規定確實有需要修改，大家再來討論，等年底先過了再說。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800054,00.html
監院沒了虎牙 反成病貓
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞／特稿】
監察院開張運作四個多月，但監委卻顯沉寂；上一屆監委面對社會重大事件，爭相申請自動調查案件的熱烈景況已不復見，近日無論是警察執法尺度，或是司法人權議題、政府重大工作疏失，均未見監委主動調查。如今，第四屆監察院不僅是沒了虎牙，甚至還成了病貓。
王建煊以一條九年前的監察法施行細則限制了監委自動調查，更稱人民陳情案是「小屁屁」，要監委們查能彈劾人的大案。他的作法，不但未必能伸張監察權，卻限縮了監委獨立行使職權的空間，後遺症不可小覷。
在憲法五權分立架構下，監察院最重要的工作，就是整飭官箴澄清吏治。如何有效監督行政機關，發揮監察院積極性功能，一是受理人民陳情案，解民之苦；二是監委體察民怨所在，不待人民陳情，主動積極介入調查，呼應社會脈動。在台灣人權有遭斲傷疑慮之際，監察院正可扮演保障人權的積極角色。
可惜，監察院長不思此道，反而以一條「監院內規」限制監委，根本是嚴重侵犯監委受憲法賦予的獨立行使監察權。王建煊自認「小屁屁」之言，是私下談話、有特定針對性，但如此輕慢態度，更透露監察院長對自身職權的輕忽。
如今，監委們每天汲汲於院長交辦的「大案」，忙著調查一些已下台的舊政府時代案件，或若干司法機關早已展開調查的司法案件，再度讓監察權與司法權的分際端上檯面，到底端正了哪些官箴，實在不無疑問。
原本監察權用以補司法程序曠日廢時，具有立收時效的積極意義，現在跟司法「搶案」，反忽略了現正發生、諸如司法人權、貓纜等行政程序明顯出現疑義的大案。
監察院長的反其道而行，彰顯不出監察院的存在價值，看不到五權分立的時代意義，反可能讓監察院更快走入歷史。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008120800055,00.html